上海正推进小梁薄板房改造,计划2027年实现全面清零,中心城区长宁区近期将改造模式从“原拆原建”全面转向“协议置换”,以更快速度推进城市更新,契合政策要求与居民需求。
长宁区小梁薄板房改造小梁薄板房是上海数十年前建成的老旧危房,普遍存在墙裂、漏水等问题,此前长宁区采用“原拆原建”(原址拆旧建新)模式,现转为“协议置换”——不再原址重建,而是与居民协商,提供补偿款或异地安置房,引导搬迁后拆除老房腾地。
协议置换这一调整原因明确:一是时间紧迫,市级要求2025年底基本完成改造,“原拆原建”需2-3年建设周期,无法达标,“协议置换”效率更高;二是政策导向,《长宁区城市更新2025-2027年行动计划》将“协议置换”列为优先选项,响应“以拆为主、应拆尽拆”策略;三是资金优化,可通过建设债券、商业土地开发补充资金,缓解“原拆原建”的资金压力;四是解决安全与规划限制,待改房屋多为C/D级危房,“协议置换”让居民搬离危房,腾出土地还可优化公共设施或发展产业。
“保风貌+引文创”模式转变不仅能加速清零,更实现从“增住房数量”到“兼顾居住安全与城市品质”的升级,例如腾出土地可建养老院、发展科创街区,此前愚园路改造“保风貌+引文创”的成功案例,也为这种升级提供了参考。
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